煤炭行業發改委要求煤炭企業維持價格穩定
煤炭行業：發改委要求煤炭企業維持價格穩定
煤炭行業：發改委要求煤炭企業維持價格穩定 更新時間：2010-6-30 1:12:44 事件： 子標題。 近日，國家發展改革委有關司局先后與神華、中煤集團，以及內蒙古伊泰集團，山西同煤、晉煤、陽煤、焦煤集團，河南鄭煤集團進行座談，要求主要煤炭企業維持煤炭價格穩定。我們評論如下： 簡評： 要求出臺背景源于部分煤炭企業偷偷上調煤炭合同價。 實際上，偷偷漲價這種行為在過去幾年也存在，只是以往發改委沒有出面進行干涉。并且往往還以變相漲價的形式表現出來，如供應煤質的下降、不嚴格執行合同規定的額度，短斤少兩。由于這種不規范行為往往是一對一的，各個煤礦企業對不同客戶的漲幅和起漲點均不同，因此監察以來往往較為困難，大企業和央企容易監測，但小企業就難了。 根源是現貨價與合同煤價的價差較大。 以神華2010年基準合同煤價570元/噸，目前秦皇島5500大卡動力煤價格為760元/噸，差距接近200元，煤炭企業存在偷偷上調的動力以及通過改變銷售結構提高噸煤利潤的動力，而改變銷售策略這種行為在09年部分企業就已經開始使用，如中國神華。 管制是為了緩解煤電聯動預期和通脹預期。 發改委此次對價格的管制一方面是為了緩解煤電聯動預期。政府的態度是目前電價并不低，而煤價在過去幾年一直上漲，因此在電價不動的情況下，對煤價進行管制也是平衡煤電矛盾的一個手段，也緩解了電廠的成本壓力和即將到來旺季對煤價上漲的預期。另一方面也是為了緩解通脹預期。按照宏觀分析師預測中國CPI在6、7月份會見到高點，因此此次出手管制煤價也是為了對通脹預期進行管制，配合國家宏觀政策，因此要求煤炭企業顧全大局。 該政策也可以視作對“節能減排”政策的一個支持。 下半年國家的節能減排任務嚴重，煤價在此大背景下上漲將會加劇下游企業負擔。雖然說行業優勝劣汰是市場行為，但中國更愿意或更熟悉從行政角度去調控，因此節能減排往往也是行政推動，而不是通過推高成本來實現優勝劣汰。在這種背景下，限制煤價上漲緩解下游企業成本壓力將更有助于推動節能減排，畢竟下游企業大部分都是國企。 這種行政調控價格背后是利益的再補償。 這種利益補償體現是煤和電、電和下游高耗能行業。政府在逐漸意識到煤電聯動的問題之后，也開始有意識的對煤價進行適當控制，這種情況早在簽訂今年合同煤時就開始體現出來了，神華、中煤、大同等央企合同價漲幅低于市場預期背后就是政府的干預。電價調整影響面遠遠超過煤價上漲，對下游各個行業都有影響。政府的調控體現的是“有保有壓”，對高耗能過剩企業實施懲罰性電價就是壓，電價一直不調也體現對通脹、下游企業承受力等因素的憂慮，是保，政府的最終目的還是實現經濟結構的有序調整，使高耗能、過剩產業有序的退出。 總體影響不大，心理影響更大。 年初以來的煤價上漲并不大，目前價格比較穩定，因此煤炭企業偷偷漲價行為應該不是普遍行為，最多是體現對今年合同煤價上漲達不到預期的補償沖動。但對心理上的壓力是明顯的，起碼會緩解即將來臨旺季的價格上漲預期。